«Застройщик начинает провоцировать конфликт, грубит и хамит»: спорное строительство на месте дворца в Симферополе

На земельном участке в Симферополе, где когда-то, предположительно, находился легендарный дворец Калга-султан, ведется строительство. О том, почему это происходит и что делается для сохранения исторического памятника, в интервью «Миллиард.Татар» рассказал председатель региональной национально-культурной автономии крымских татар Эйваз Умеров.

«Это ставка Калга-султана, второго лица в иерархии Крымского ханства»

- Эйваз Асанович, что было на месте Симферополя во времена Крымского ханства?

- Симферополь не был столицей, но это был большой транзитный населенный пункт. В нем было несколько десятков мечетей, это подтверждают картины русских и европейских путешественников XIV-XVIII веков. В тот период населенный пункт назывался «Аq mescit» - «Белая мечеть» в переводе с крымскотатарского.

Известно, что ставка хана располагалась изначально в Старом Крыму, потом она была перенесена в Бахчисарай, а дворец Калга-султан, о котором есть множество упоминаний в различных источниках, находился где-то в Симферополе. Где именно, долгое время не было установлено. И вот это место было обнаружено в украинский период истории Крыма. Оно относится к особо охраняемой зоне с очень богатым культурным слоем.

Сначала на этом месте был обнаружен пивной завод, построенный после вхождения Крыма в состав Российской империи. А когда копнули немного глубже, обнаружили некие строения. Долгое время не могли понять, что это, но потом было сделано предположение, что здесь находилась ставка визиря - Калга-султана, второго лица в иерархии Крымского ханства.

- А что известно об истории дворца Калга-султан?

- Это был дворец визиря, рядом с которым находилась мечеть. По территории он был не меньше, чем к примеру, Ханский дворец в Бахчисарае. Строительство дворца датируется, по предварительным данным, XV-XVI веками. Это по тем скудным шурфам и раскопкам, которые производились на данном месте. Более обширных археологических исследований пока не проводилось.

«Украина мало интересовалась историческим прошлым Крыма»

- В каком году место обнаружения дворца Калга-Султан стало памятником археологии?

- В 2002-м. Тогда же данной территории был присвоен статус особо охраняемой зоны. До 2014 года эта территория была в государственной собственности, предоставление земельных участков под индивидуально-жилищное строительство частным лицам там было запрещено. И после 2014 года территория также была в особо охраняемой зоне.

А в 2015-2016 году на ней началось незаконное строительство частного домовладения. Крымская общественность взбудоражилась, обратилась в суд. Застройщик, который на тот момент уже построил фундамент, проиграл первый суд. Суд постановил демонтировать фундамент.

- Насколько нам известно, было уже несколько попыток застройки данной территории. Как вы их не допустили?

- Для того, чтобы поставить перед очередным судом вопрос о запрете строительства на этой территории, в 2017 году, если не ошибаюсь, было получено разрешение на проведение здесь археологических изысканий и рядом с возводимым строением был произведен ряд шурфов. И на глубине полутора метров был обнаружен археологический слой: фундамент, кладка, частицы домашней утвари, кусочки кувшинов периода Крымского ханства.

Все это было официально зафиксировано, что дало уже официальное основание не сомневаться в том, что на данной территории имеются остатки культурного слоя, которые обладают исторической ценностью и впоследствии могут иметь ценность туристическую.

- Почему, если эта территория стала памятником археологии в 2002 году, на ней не проводились полноценные, масштабные археологические раскопки?

- В украинский период к этому относились очень халатно. Украина, как государство, была небогата и мало интересовалась историческим прошлым Крым. Поэтому открытия делались в основном «черными археологами», которые попадали в поле зрения правоохранителей и благодаря этому обнаруживались те или иные объекты. Украина, за весь период пребывания Крыма в ее составе, не может похвастаться значимыми открытиями в сфере археологии.

В российский период, когда весь Крым превратился в большую строительную площадку, когда строились автодорога «Таврида», множество больших федеральных объектов, аэропорты, школы, садики, - практически каждый раз при нарушении почвенного покрова обнаруживались фундаменты, селения, некрополи, курганы.

При Украине государству было не до этого. Попытки крымскотатарского сообщества обратить на это внимание игнорировались. К примеру, на территории того же Калга-султана просто не выдавались разрешения, путем бюрократических махинаций банально затягивалось время. Хотя крымскотатарское научное сообщество предпринимало попытки начать археологические исследования.

«Чиновники приняли документ, по которому эти участки не имеют культурного слоя»

- Что происходит с находками, которые обнаруживаются при строительстве? Они сохраняются или их вывозят и уничтожают?

- Нет, их не уничтожают. Было получено официальное разрешение, на основании которого историки и археологи сделали там шурфы и все находки были задокументированы, заактированы и на данный момент находятся на хранении в одном из музеев Крыма.

Основной задачей в российский период было зафиксировать в правовом поле, что на данной территории имеется культурный слой, который может быть интересен научному сообществу Крыма, России, и не только России. Изыскание подтвердило существование культурного слоя. И застройщик, который участвовал в многочисленных судебных тяжбах, проиграл суд первой инстанции, а потом и суд второй инстанции, так как данная территория находилась в охраняемой зоне.

Но в какой-то момент, буквально перед самым судом, в кабинетах министерства культурного наследия Республики Крым был рожден документ, по которому застройщик смог представить в кассационном суде бумаги о том, что эти два участка, на которых он ведет строительство, культурного слоя не имеют. Это помогло ему выиграть суд.

Непосредственно на этих участках изыскания в 2017 году не производились, поскольку они уже были огорожены и на них велось строительство. Но в 10 метрах от них производились шурфы, в которых культурный слой присутствует. И на данный момент там возведено два этажа на фундаменте. Также на территории одного из участков собственник возвел небольшую часовенку.

Фактически он перенял тактику крымских татар украинского периода, когда на самовольно занятых землях часто возводилась и мечеть - в надежде, что контрольные органы и правоохранители не будут рушить вновь застраиваемый район и рушить культовое здание. Так и этот собственник быстро возвел часовенку рассчитывая, что этот конфликт впоследствии можно будет перевести в межконфессиональную плоскость.

Но участки, которые он застраивает, находятся непосредственно на плато, где видно, что это единое поле, зажатое между скалами. Повторю, с 2002 года вся эта территория находилась в особой охранной зоне как вновь выявленный объект культурного наследия. И сегодня общественность Крыма направляет многочисленные запросы как в местную прокуратуру, так и в прокуратуру Российской Федерации, с просьбой заняться исследованием той злополучной бумаги, по которой земельные участки были выведены из особо охраняемой зоны.

«Готовы дойти до президента»

- И какова реакция?

- К сожалению, прокуратура Крыма особого рвения пока не проявляет. То бишь она направляет соответствующий запрос в Комитет культурного наследия, а там отвечают, что за таким-то числом было принято решение, что на данной территории отсутствует культурный слой. И прокуратура на основе этой отписки отписывает нам. Нас этот ответ не устраивает, и мы буквально на днях обратились уже на имя Генерального прокурора, чтобы его ведомство провело скрупулезную проверку законности вынесения решения. Пока сидим и ждем, что ответит Генеральная прокуратура.

- Готовы дойти до президента России?

- Обязательно. Было уже несколько прецедентов, когда после апелляции к высшему должностному лицу, к нашему президенту, ситуация уравнивалась в пользу людей, народа.

Конечно, прискорбно, что каждый раз приходится обращаться к последней инстанции, потому что, получается, куча чиновников в республике, в Южном федеральном округе просто-напросто не выполняют свои элементарные функции. Но сейчас идет довольно-таки активный флешмоб по всему Крыму: «Не уничтожайте культурное наследие крымских татар». Его поддержали уже сотни общественников, простых людей, журналистов, а также научное сообщество. На основе этого резонанса нам, общественникам, звонят федеральные СМИ, берут комментарии, резонанс только разрастается. И мы не собираемся останавливаться, мы намерены довести вопрос до логического конца, вернуть эти земельные участки под охрану государства. И чтобы впоследствии государство произвело там полномасштабное археологическое исследование.

В идеале было бы восстановить этот дворец, частично или полностью. В этом случае он станет одной из визитных карточек Симферополя и Крыма в целом. Как Бахчисарай, воспетый еще Пушкиным. Я думаю, что архитектура Крыма, туристическая сфера и государство от этого выиграет. А крымские татары будут довольны тем, что Россия, которой мы в 2014 году доверились и вошли в ее состав, несмотря на эти махинации мелких чиновников все-таки реально занимается тем, чтобы всем народам, проживающим на ее большой территории, жилось комфортно и удобно.

«После конфликта он начинает звонить в полицию»

- Что именно строится сейчас на этих участках, помимо часовни?

- Застройщик говорит, что он строит частное домовладение, земельный участок выделен под индивидуально-жилищное строительство. Но если прийти туда, то по архитектуре каркаса невооруженным взглядом видно, что строится гостиничный комплекс с номерами, ресепшеном.

Вся архитектура говорит о том, что это будет гостиница и, судя по инсайдерской информации, она будет четырехэтажной. Строительство зданий выше трех этажей на землях индивидуально-жилищного строительства запрещено. Значит, впоследствии застройщик будет менять целевое назначение земельных участков на коммерческое, и впоследствии там будет гостиничный комплекс.

- Вы сами как-то контактировали с собственником земельной площади?

- Да, приходилось контактировать. Когда проводились археологические изыскания и когда выезжали на место с общественниками. Сам застройщик, не стесняясь, выходит и начинает провоцировать конфликт, грубит, хамит. Говорит: «Вас всех вводят в заблуждение, здесь никогда ничего не было, это пустырь». Судя по тем скудным диалогам, которые с ним были, человек не самый образованный, но в меру того интеллекта, которым обладает, он пытается отстаивать свою позицию. Но все же он больше просто конфликтует. И после конфликта начинает звонить в полицию: «Тут пришли непонятные люди, обижают, угрожают». И выводит диалог в это русло.

- Как вы считаете, можно ли найти какой-то компромисс с владельцем земли?

- Компромисс можно найти всегда. Нужно понимать, что этот археологический памятник нужен не только крымским татарам. Здесь государство, в лице его правоохранительных органов, должно защищать свои интересы, потому что прежде всего это памятник истории одного из коренных народов, населяющих многонациональную Россию. Это во-первых.

Во-вторых, правоохранительные органы должны разобраться в ситуации, приведшей к появлению документа о том, что на территории земельных участков отсутствует культурный слой. И лица, ее допустившие, должны понести наказание. А территория, соответственно, вновь должна стать особо охраняемой.

Я допускаю, что застройщик мог занимать в этой истории не центральное положение. Допустим, что его просто обманули и воспользовались его доверчивостью. Тогда государство, чтобы выйти из ситуации с минимальными потерями для застройщика, должно компенсировать ему затраты на строительство, которое он там осуществил, и предоставить земельную площадь для его нужд в другом месте. Город у нас большой, земля есть.

Но если застройщик принимал участие в этой незаконной схеме, снос изначально самовольного строительства должен производиться за его счет. И если правоохранительными органами будет установлено, что застройщик нарушил закон, то и он должен понести ответственность в рамках законодательства Российской Федерации.

Ильгизар Вахитов
Фото предоставлены Эйвазом Умеровым

Следите за самым важным и интересным в Telegram-канале