1.2. Борьба за Туркестанскую автономию: проблемы и противоречия

Революцию держали в тайне

Туркестанские татары, как и всё население края, узнали о Февральской революции с опозданием. Точнее, в Туркестане известие о революции в России скрывали от населения до 3 марта 1917 года. Эти действия последнего генерала-губернатора Туркестана А.Н. Куропаткина (1916-1917) можно было объяснить его надеждами на восстановление старой царской власти. Однако объявление 3 марта Манифеста об отказе от престола императора России Николая II свели на нет все его чаяния.

Татары, наряду с местным населением Туркестана, встретили Февральскую революцию с большим ликованием. 14 марта 1917 года в Ташкенте состоялось первое организационное заседание общества «Шуро-и исламия» («Исламский совет»). Наряду с 48 представителями местного населения в совет было избранно 13 человек из числа татар и казахов, в целом в его состав вошли 61 человек. Это общество заявило о проведении соответствующих времени политических, научных, социальных реформ среди мусульман Туркестана, ликвидации имеющихся и потенциально возможных разногласий среди различных наций края. В целом ставилась задача сближений наций.

Организационные разногласия 

В процессе деятельности общество «Шуро-и исламия» в целях расширения масштабов своей работы было переименовано в «Туркестан шуро-и исламия жамияти» («Общество исламского совета Туркестана»). Общество не ограничивалось осуществлением своей деятельности в границах края: оно установило связи с тюрко-татарскими организациями Центральной России, такими как «Иттифак» (руководитель Б. Шараф), «Алаш» и др. 4 апреля 1917 года на собрании, состоявшимся в здании русско-татарской школы в Ташкенте («с целью повышения гражданского статуса татарской интеллигенции в Туркестане») было создано местное общество «Иттифак». На общем собрании «Иттифака», состоявшемся 14 мая 1917 года, был принят устав и путём тайного голосования избрано правление в составе 21 человека, в который вошли Хайрулла Рахматуллин, Абдурашидов, Халиль Ширинский, Абдуллажан Сафагиров, Ибрагим Тахири, Рахим Нугманов, С.Нуриддин, Сабиржан Юсупов, Рахимжан Худайбергенов, Искандер Чанышев, Абдурахим Абдухаликов, Садик Абдусаттаров, Кадыр Булатов, Искандер Шамсуддинов, Гази Юнусов и др.

7 апреля 1917 года Временное правительство, создав «Временный комитет по управлению Туркестаном», направило его представителей в Ташкент. Член комитета С.Н.Максудов был назначен ответственным по вопросам народного образования и культуры, А.А.Давлетшин – по делам, связанным с приграничными территориями Туркестанского края, вопросам землеустройства в местных областях, а также военными ведомствами областей. Однако этим планам не суждено было осуществиться. «Комитет по управлению Туркестаном» не имел возможности полноценно осуществлять свою практическую деятельность. Причинами тому были следующие: 9 его членов под руководством Н.Н.Щепкина не могли вести целенаправленную деятельность по причине того, что каждый из них ставил перед собой разные цели. Кроме того, имелись недоразумения между русскими, татарскими и казахскими членами комитета. Также не были установлены необходимые рабочие контакты между членами «Временного комитета по управлению Туркестаном» и местными политическими лидерами.

Власть по национальному признаку

Председатель «Временного комитета по управлению Туркестаном. Н.Н.Щепкин в своём письме от 13 мая на имя главы Временного правительства князя Львова привёл сведения о вредных действиях мусульман (С.Максудов, А.Давлетшин, А.Букейхонов и М.Тинишпаев – Авторы) в составе комиссии. Из этого становиться ясно, что мусульмане в составе комитета работали не в пользу Временного правительства, а в интересах мусульманских советов края. «Временный комитет по управлению Туркестаном», не поддержанный местными политическими деятелями в условиях трёх властей, был вынужден к 1 июля прекратить свою деятельность. 

С 7 по 15 апреля 1917 года в Ташкенте прошёл I Курултай рабочих и солдатских депутатов. Почти все 263 депутата, которые приняли в нём участие, были представителями европейских национальностей. С.Юсупов, участвовавши на курултае в качестве посланника от солдатского комитета, сожалел о том, что на собрание не были приглашены представители коренного населения. В итоге он выступил против идей о разделении власти. Также он выдвинул предложение о создании в Туркестане единой системы власти под контролем русских и мусульман. Н.Маллицкий же, напротив, в момент рассмотрения вопроса о самоуправлении предложил создать отдельные органы власти для европейских и коренных национальностей.

Автономия окраинам

Прибывшему в Ташкент 4 апреля Ахмета-Заки Валиди это предложение не понравилось. По данному вопросу своё отрицательное мнение высказали правовед С.И.Шагиахмедов и казах и Мустафа Чокаев. Чуть позже они начали озвучивать идеи федеративного устройства. Далее к ним присоединились Махмудходжа Бехбуди, Абиджан Махуд, Берди Ходжа, Ашурали Зашири, Мухаммаджан Танишпаев, Абдурахман Урзаев. Противниками такой системы государственного управления были татары Садри Максуди и Кабир Бакир, Давлетшин и некоторые другие «Временный комитет по управлению Туркестаном» и его мусульманские члены Садри Максуди и Давлетшин, а также «объединившаяся вокруг Кабира Бакира казанская интеллигенция…была против федерализма». Однако на деле в основе этого противостояния лежало продолжение колонизаторской политики путём отделения русских от местного населения.

На I Курултае туркестанских мусульман, прошедшем 16-17 апреля 1917 года в Ташкенте, в здании Туркестанского генерал-губернаторства Садрик Абдусаттаров, Заки Валиди Тоган, И.Шагиахмедов и Сабиржан Юсупов были избраны в президиум собрания, состоявшем из 13 человек. На курултае, где председательствовал Мунаввар Кари Абдурашидханов, Заки Валиди, Тоган и Садик Абдусаттаров были избраны главными мусульманскими секретарями.

Как пишет в своих «Воспоминаниях» А.З.Валиди, курултай хоть и был запланирован, но у него не было программы. А.З. Валиди подготовил и написал программу 15 апреля вечером и сдал её в редакцию газеты «Туркестанские ведомости». В первый день курултая Кабир Бакир проинформировал о последних событиях в Бухаре. На второй день началось обсуждение вопроса о новом правительстве, которое растянулось на два часа. В итоге взошедший на трибуну С.Максуди выступил против этой идеи. Кабир Бакир предложил создать «Демократическую российскую республику». Его поддержали А.Давлетшин и С.Максуди. В итоге, на курултае пришли к мнению, что «окраинам должна быть дана широкая автономия на основе принципов управления (федеративной и демократической республикой) Россией».

Туркестанское единство 

Таким образом, вопрос о придании Туркестану статуса национальной-территориальной автономии изначально был выдвинут на I Всетуркестанском курултае мусульман. Возникновение этой идеи было непосредственно связано с прогрессивной интеллигенцией и организацией «Шуро-и исламия». Следует отметить, что татары и башкиры стояли на переднем крае политической борьбы, плечом к плечу с местной интеллигенцией по вопросу об автономии Туркестана и были первыми инициаторами выдвижения этой цели. В частности, знаменитый представитель татарской интеллигенции Науширван Яушев в своей статье, опубликованной в газете «Олуг Туркестан» отметил, что на территории бывшей Российской империи сосуществуют очень близкие друг другу тюрко-татарские народы численностью 30 миллионов человек. Туркестан является их истинной родиной, и когда Туркестан получит статус автономии, на помощь туркестанцам придут и другие тюркские народы, проживающие на территории России.

Он также утверждал, что после обретения национальной автономии может возникнуть вопрос об управлении, а для этого нужны будут материальные и духовные силы. Имея в виду некоторые социально-экономические трудности, он выступал против сил, выступающих против автономии. Он выражал большую уверенность в молодых прогрессивных силах, которые будут укреплять национальную автономию Туркестана после её обретения. 20 апреля 1917 года в вопросе об избрании представителей на Учредительное собрание М.Бехбуди высказался о том, что избираемые не обязаны знать русский языка. Против этого выступал татарский общественный деятель Кабир Бакир. По его мнению, деятельность членов фракции мусульман II Думе показала необходимость этого.

Страх туркестанских большевиков 

Общество «Уламо» («Учёные»), представлявшее собой культурную силу в Туркестане, первоначально осуществляло свою деятельность совместно с молодыми сторонниками прогресса. Большевиков особенно напугало осуществление совместной деятельности уламистов и прогрессистов на I Мусульманском курултае. Их согласованные действия были направленны на обретение независимости. Однако позже, в связи с политикой, основанной на правиле европейцев «разделяй и властвую», между ними произошёл раскол. Теперь уламисты начали осуществлять действия, противоречащие организации «Шуро-и исламия». 22 мая 1917 года во время демонстрации, организованной прогрессистами недалеко от медресе «Кукалдаш» уламисты начали работать с населением, пользуясь недостаточным развитием у них политического сознания. Они начали проклинать прогрессистов и выступили против них. Здание правления (конторы) организация «Шуро-и исламия» было конфисковано. Уламисты отделились от «Шуро-и исламия» и создали свою организацию «Уламо».

17-20 сентября 1917 год по инициативе «Уламо» в Ташкенте прошёл III Всетуркестанский курултай мусульман. Представители татарской интеллигенции, находившиеся в рядах прогрессистов, практически игнорировали это мероприятие. 24 мая 1917 года в Ташкенте было проведено собрание членов общества «Иттифак» («Союз»). На нём с докладом выступил участник прошедшего в Москве Всемусульманского съезда Кабир Бакир, которые ознакомил присутствующих с общим политическим положением в стране. 27 июня 1917 года под председательством А.З. Валиди Тогана были созданы организационные и просветительские отделы Центрального совета мусульман Туркестан. В первый были избраны представители татар и башкир. А.З. Валиди, Ф.Тахири, И. Янбаев, во второй – снова А.З.Валиди, Ф.Тахири, И Янбаев, во второй – снова А.З.Валиди, а также Б.Хабиб, С.Абдусаттаров и И.Тахири.

Особенности национальной избирательной системы

1 июля 1917 года в письме заместителя председателя Краевого совета мусульман И.Шагиахмедова, направленном на имя Председателя Временного правительства князя Львова в связи с выходом в отставку Туркестанского комитета во главе с Н.Н.Щепкиным, утверждалось, что не менее половины образуемого вновь совета должны составлять мусульмане, которые «будут служить обеспечению стабильности в Туркестане». В конце июля 1917 года выборы в Ташкентскую городскую думу прошли больше под давлением общества «Уламо» чем организация «Шуро-и исламия». На выборах победили мусульмане, получив 76 мест. Из них 62 места принадлежало обществу «Уламо» и 14 мест – представителям организации. Представители Татаро-башкирской интеллигенции И.Янбаев, А.З.Валиди и С.Абдусаттаров были избраны депутатами от имени организации» Шуро-исламия» в Ташкентскую городскую думу.

II Всетуркестанский курултай мусульман был проведён Центральным краевым советом мусульман 8 сентября 1917 года. На его повестке дня стояло 11 вопросов. От имени Центрального совета мусульман Петрограда участников курултая поздравил У.Ходжаев; от имени Рабочих и солдатских советов – В.Чайкин; от имени Центрального бюро туркестанских татар – Кабир Бакир; от имени Кавказского президиума – Мухаммад Амин Афандизода и Усмонходжа Муродходжа, как представитель бухарских мусульман. Выступавших на курултае редактор газеты «Олуг Туркестан» Кабир Бакир выразил недовольство подстрекательством со стороны представителей общества «Уламо», направленных против прогрессистов. В связи с опасностью возникновения в Туркестане голода внимание членов курултая в большей мере было направленно на продовольственный вопрос.

Начало Туркестанской автономии

На 12 ноября 1917 года было намечено проведение Учредительного собрания в России, а также в её бывших колониальных окраинах. В связи с этим на I, II и III курултаях мусульман Туркестана, I Всероссийском курултае мусульман, проведённом в Казани 20 июня 1917 года, других собраниях и съездах началась подготовительная работа. Выступивший с речью об Учредительном собрании на II Всероссийском курултае мусульман Шакир Мухамадьяров объявил, что на выборах каждая область будет считаться округом, в котором из 200 человек будет избираться один представитель. Для выдвижения кандидатов на Учредительное собрание была создана комиссия, состоявшая из М.Чокаева, И.Янбаева («Иттифак»), А.Тупчибошева («Уламо»). В связи с задержками и выдвижении туркестанских кандидатов, (как и в других регионах страны) проведение Учредительного собрания было перенесено на 28 ноября 1917 года. Эта дата менялась и позже 26-28 ноября 1917 года IV Всетуркестанский курултай мусульман, проведённый в городе Коканде, объявил о создании Туркестанской автономии. В Курултае приняли участие 250 представителей из Ферганской, Самаркандской, Сырдарьинской, Семиреченской и Закаспийской областей.

В парламенте Туркестанской автономии – Народное собрание – из татар и башкир были избраны Исматулла Убайдуллин, Ислам Шагиахмедов, Убайдулла Дербисалин, Муса Акчурин, Мустафа Манскров, Ибрагим Давлетшин, Халиль Ширинский и Сабирджан Юсупов. В составе Временного правительства Туркестанской автономии в качестве заместителя премьер-министра выступал Ислам Шагиахмедов – председатель Центрального комитета совета туркестанских мусульман. Некоторое время спустя, когда произошли изменения в составе правительства автономии. И.Шагиахмедов был назначен министром финансов вместо С.Герцфельда. Абдулла Гайнуллин занимал должность делопроизводителя в военном отделе правительства автономии.

СПРАВКА

Расулов Абдулла Нуритдинович – доктор исторических наук, профессор Наманганского государственного университета (Наманган, Узбекистан).
Исокбоев Алишер Ахмаджонович - кандидат исторических наук.
Насретдинова Дилфуза Мухаммадаминовна - кандидат исторических наук.

Источник: Татары в Туркестане на изломе эпох. Начало XX века.
Авторы: Абдулла Расулов, Исокбоев Алишер, Насретдинова Дилфуза
Подготовил: Владислав Безменов, «Миллиард.Татар»