Казанское ханство: какими были чиновники и на что делилось царство

Казанские дороги 

Во время Казанского ханства уже исчезла связь членов общины с одной определенной территорией. Процесс распада племенных территорий болгарских племен относится еще к домонгольскому времени, когда племенные связи постепенно уступили место территориально-экономическим. Источники, относящиеся к Казанскому ханству, совершенно не знают племен, которые были в Болгарское время. Единственный намек на племенную территорию, которую можно отнести в какой-то степени к раннему периоду Казанского ханства, встречается в татарской былине о Чура-батыре. Здесь изображается борьба племени «тэмэн» (теменцы) во главе с Чура-батыром против князя Алибея. Некоторые исследователи (например, Б. Яфаров) считают возможным отождествлять Алибея с Либеем русских летописей, который считается последним владетелем Казанского княжества до воцарения династии Улу-Мухаммеда.

Название «теменцы» сопоставимо с названием деревни Тямти к юго-востоку от города Арска и с названием болгарского племени «темтюзей». Казанское ханство в административном отношении делилось на «дороги». Хранящиеся в ЦГАДА документы показывают, что территория бывшего Казанского ханства в составе Русского государства в XVI–XVIII вв. подразделялась на дороги: Ногайская, Арская, Алатская, Зюрейская, Галичская. Это деление, по моему мнению, восходит еще к золотоордынскому времени. В.В. Радлов связывает монгольский термин «даруга» в смысле административного лица с определенной территорией. Надо полагать, что во время золотоордынского владычества на территории Болгарии были представители монгольской администрации – «даруги».

Как сложилось административное деление?

Мнение Х.Г. Гимади «о существовании баскаков в Болгарии» вызывает ряд возражений, так как основывается только на указании Г.С. Саблукова, высказанного еще в 1844 г. без конкретных ссылок на источники. Позднейшие дороги русских документов представляют, очевидно, остатки золотоордынского института, «даруг», и обозначают определенную территорию. В «Реестре и описании башкирских волостей» 1730 г. по поводу деления Башкирии на дороги сказано, что дороги «почитаются не для проезда, но вместо уездов, или как в российских уездах именуются разные станы». Поэтому вполне можно присоединиться к мнению Д.А. Корсакова, утверждавшего: «… административное разделение Казанской провинции (речь идет о XVIII веке – Ш.М.) на пять дорог (правильнее даруг = округов): Галицкую, Алатскую, Арскую, Зюрейскую и Ногайскую, – разделение, сохранившееся еще от времени Казанского татарского царства… «Даруга» слово монгольское – управитель… Слово «даруга» при русском владычестве стало отождествляться с дорогой, то есть путем, который вел от Казани в тот или иной округ…».

Уже при беглом взгляде на карту Казанского ханства бросается в глаза оригинальное расположение дорог, что наводит на определенные размышления. Дороги, вероятно, сложились не вследствие каких-то случайных причин, а в результате естественного процесса тяготения населения к определенному административно-экономическому центру. Границы дорог отличались устойчивостью. Дорога, в свою очередь, делилась на улусы (вилаеты, области). Существование улусов в Казанском ханстве доказывается формулой обращения ярлыка Сахиб-Гирея و عموم ولايات غزان – «в гмум влаиат Гзан» – «всем казанским областям». Слово «влаиат», по Махмуду Кашгарскому, означает область, провинция. С другой стороны, «Казанский летописец» альтернатив - но употребляет слова «улусы» и «области». Например, «воююще улусы Казанские» и «повоеваша многие Казанские области».

Регламент общественной жизни

Во главе каждого улуса стоял хаким. Этот арабский термин حاكيم еще при монголах употреблялся в значении наместника центрального правительства. В «Казанском летописце» встречается еще один термин, который по смыслу также следует отнести к местным органам власти. Термин «властель» употреблен по отношению к Чюре Нарыковичу с эпитетом «Казанский». Этот термин употребляется «Казанским летописцем» также и во множественном числе. Может быть, этим термином обозначались начальники городов. Например, князь городный Шаисуп, упоминаемый в Воскресенской летописи под 1503 г. Существование органов феодальной власти на местах не исключало деятельности общин как определенных административных единиц. Такими единицами были «джиены» – جيين .

Основным органом джиена было собрание, носившее аналогичное название. Собрание джиена рассматривало вопросы, относящиеся ко всей общине. Джиен устанавливал начало и конец сельскохозяйственных работ, порядок охраны посевов от хищений и пожаров, ведал раскладкой приходящихся наджиен податей и повинностей. Решение джиена было обязательно и являлось для крестьян источником обычного права. Каждый джиен объединял несколько деревень. Несколько джиенов тяготело к определенному центру (например, Ашит-джиен и др.).

Ярлык Сахиб-Гирея

Границы джиенов и джиенных групп подчас совпадают с границами диалектов и говоров казанско-татарского языка. Значит, джиены и джиенные группы отличались своими диалектологическими и бытовыми особенностями. Джиены имеются только в Заказанье, где сформировались как народность казанские татары. У отдельных народностей, входивших в состав Казанского ханства, в источниках упоминаются также местные князья, старейшины, сотники и т.д., сохранившиеся даже до ХVIII века. «Старейшины и сотники горныя Черемисы» упоминаются, например, в рассказе «Казанского летописца» об основании Свияжска в 1551 году. Таким образом, в Казанском ханстве была принята «организация граждан по месту жительства».

По мере того, как обостряются классовые противоречия внутри государства, по мере усиления процесса феодализации усложняются функции государственной власти. На местах складывается целая система местных органов управления. Для того, чтобы познакомиться с устройством татарского феодального административного аппарата на местах, обратимся к ярлыку Сахиб-Гирея. Издатель ярлыка правильно отмечал: «Научная ценность ярлыка определяется тем, что этот памятник дает указания на государственный строй Казанского ханства; впервые дает ряд сведений о различных чиновниках в Казанском ханстве (прежние данные, имевшиеся в распоряжении у науки, касались лишь Золотой Орды и Крымского ханства)…».

В формуле обращения ярлыка перечисляются, в основном, чины местного управления. Отсутствие в ярлыке Сахиб-Гирея высших чинов следует отметить тем, что ярлык непосредственно адресован представителям местных органов государственной власти и управления, которые имели отношение к сбору податей и взиманию повинностей. Местный административный аппарат Казанского ханства, нося пережитки эпохи Болгарского государства, испытывал на себе в определенной мере влияние государственного строя Золотой Орды. Административный строй Казанского ханства трудно поддается объяснению, так как татарские толковые словари ни в какой мере не отразили древне-татарскую административно-политическую терминологию. Попытки некоторых исследователей объяснить отдельные термины были мало удачны, так как значительная часть их передана в ярлыке арабскими терминами с персидcкими окончаниями множественного числа.

Государственное обращение 

Только тщательное сравнительное изучение административно-политической терминологии восточных мусульманских государств, особенно татарских ханств и Золотой Орды, поможет выяснить более полно содержание каждого термина. Поэтому предлагаемые мною объяснения терминов ярлыка Сахиб-Гирея не претендуют на исчерпывающее объяснение; в ряде случаев я попытался по-новому осмыслить содержание отдельных терминов. Формула обращения ярлыка по порядку перечисленных в ней лиц аналогична золотоордынским и старейшим крымским ярлыкам. Формулу обращения ярлыка можно рассматривать как четырехчленную: 1) обращение к представителям военной знати; 2) обращение к духовенству и администрации страны; 3) обращение к лицам, служба и занятия которых связаны с передвижениями и наблюдением за транспортом; 4) обращение к народу. Перечисление лиц первой категории – представителей военной власти наиболее лаконично. В отличие от других ярлыков, здесь упомянуты только эмиры. Текст ярлыка, заключающий в себе перечисление группы лиц второй категории (духовенство и администрация) следующий: و حكام و سدات عظام و قضاة اسلام و موالي ذويلاحترام و ارباب و كلاتان و مقمان «в хкам в сдат гзам в кзат аслам в муали зуиалхтрам в арбаб в калтан в макман», то есть «хакимам, великим сеидам, кадиям (народным судьям), почетным лицам, уполномоченным лицам, чиновникам на местах».

Перечисление группы лиц третьей категории дано в следующем в виде و ايلجيان و باغجيان و كشتى بانان و كذر بانان وكذربانان و توتقاولان و تمغاجيان «в аилчиан в багчиан в кшти банан в кзр банан в туткаулан в тмгачиан», то есть «посланникам, садовым чиновникам, судовым чиновникам, полицейским чиновникам, чиновникам на заставах, таможенным чиновникам». Формула обращения ко всему народу такова: و جمھور سكنه و عموم ولايات غزان و ممالك «в жмхур скна в гмум влаиат гзан в ммалк», то есть «вообще всем Казанским областям». Значит, в ярлыке перечисляются следующие представители местных органов государственной власти и управления: 1) Хаким (арабское слово حاكيم ) был представителем ханской власти на территории улуса (вилаета, области). Слово «хаким» употребляется в смысле «судящий» и «начальник». Но предположение издателей ярлыка: «Возможно, что в Казанском ханстве, кроме народных судов, были еще высшие судебные органы и обращение это, наверное, было направлено к ним», – не может быть принято.

Категории чиновников

Хаким был представителем власти и только в качестве такового осуществлял уголовное правосудие на территории улуса в соответствии с распространенным в мусульманских странах принципом «сиаса». 2) На анализе термина «сейид» ( سيد ) я уже останавливался ранее. Обращение к сейидам, может быть, объясняется тем, что они на территории своих владений были носителями политической власти. 3) Местные судьи – казии упоминаются в обращении в виде و قضاة اسلام – «ва кузате-ислам» («исламским казиям»). Казии осуществляли на местах гражданское правосудие на основании шариата. 4) Финансовые чиновники на местах обозначались словом «муали зуй-алхтрам» ( موالي ذويلاحترام ). Историки обычно переводят этот термин словом «почетные хозяева», который совершенно не вскрывает содержание термина. В своем объяснении я исхожу из сопоставления нашего термина со словом «уммаль» из персидских фирманов, которое принято там для обозначения финансовых чиновников. 5) Сочетание و ارباب و كلاتان – «в арбаб в калтан» переведено издателем в виде «уполномоченным лицам». Некоторые историки считают, что это сочетание соответствует слову «вокиль» – «уполномоченный». Такого мнения придерживаются М.Г. Худяков и составители «Истории Татарии в документах и материалах». Не лучше ли сопоставить это сочетание со словами «арбаб» – землевладельцы и «калантар» – старшины?

 В таком случае, здесь можно понимать обращение к мелким и средним землевладельцами старшинам сельских общин. 6) Следующее слово ярлыка – و مقمان – «в мкман» издателем ярлыка было переведено в форме «чиновникам на местах». М.Г. Худяков вначале принимал это объяснение135, а затем выдвинул предположительный перевод «помещики». Однако, позднейшие авторы не приняли это объяснение. Слово «макам» означает обитание, а слово «мукиман» – жителей, поэтому можно пока остановиться на переводе термина издателем ярлыка. 7) Ильчи ايلچي означает посланников, то есть специальных представителей ханской власти. Понимание этого термина не вызывало каких-либо споров среди историков. 8) Термином باغجيان – «багчиан», по смыслу самого термина (от слова باقچ ا ) – «бакча» – сад), обозначались чиновники, имевшие какое-то отношение к садам и огородам. Вероятно, они наблюдали за садами и огородами и ведали какими-то сборами. 9) Термином كشت بانان – «кшти банан», по мнению издателя, обозначались «судовые чиновники».

Какими были функции? 

Мне кажется, объяснение составителей «Истории Татарии в документах и материалах» более приемлемо. По мнению последних, этим термином обозначались чиновники, собирающие подать с полей. 10) Термин كذر بانان – «кзр банан» был переведен издателем как полицейские чиновники. Такой перевод вполне приемлем. 11) Термин توتقاول – «туткагул» почему-то переведен издателем как «чиновники на заставах». Это объяснение было принято последующими авторами. Так, например, в «Истории Татарской АССР» туткагулы определяются как «заставщики». Не лучше ли принять перевод А.Ю. Якубовского для термина «туткагул» как «пограничник» из тарханного ярлыка Менгли-Гирея на имя хакима Яхьи 857 г. х. (1453 г.)?.12) Тамгачи ( تمغاچ ي ) означает таможенных чиновников, ведавших сбором с торгово-промышленных предприятий.

Из приведенного перечня видно, что основной функцией местных органов управления в Казанском ханстве был сбор податей и повинностей. Такая дифференциация татарского государственного аппарата на местах была необходима для того, чтобы он мог простирать свою деятельность на всю подвластную хану территорию. Большинство этих должностей подчинено специальной задаче создания материальной базы для государственной власти. «Для содержания этой общественной власти необходимы взносы граждан – налоги. Последние были совершенно неизвестны родовому обществу». Обширный список прямых и косвенных налогов и податей, существовавших в Казанском ханстве, был мною уже приведен на основании источников в разделе о положении крестьянства. Конечно, было трудно установить, какие подати и повинности взимались в пользу хана и его феодалов.

Иммунитет феодала 

Татарское феодальное государство было организацией класса феодалов землевладельцев для подавления и эксплуатации крестьян. Государство закрепляло за представителями господствующего класса возможность обращать в свою пользу труд татарских крепостных крестьян. Феодалы приобретали права носителей государственной власти по отношению к населению своих владений. Крупные феодалы получали от хана право самостоятельно производить сбор податей и набор войска, право суда и осуществления полицейской власти в пределах своих владений. Ханским наместникам запрещался въезд на территорию таких владений. Эти права за феодалами закреплялись выдачей специальных сойюргальных грамот (например, ярлык Сахиб-Гирея 1523 г.).

Привилегии татарских феодалов по своему содержанию напоминали иммунитет, которым пользовались в средние века русские и западноевропейские феодалы. Происхождение и развитие этого иммунитета было связано с постепенным складыванием и развитием феодальной ренты. Известное указание К. Маркса: «… в феодальную эпоху высшая власть в военном деле и в суде была аттрибутом земельной собственности» хорошо вскрывает природу татарского иммунитета, который был юридическим выражением формы феодального властвования. При изучении сойюргала мы уже видели, что этот феодальный порядок характеризуется слиянием понятия собственности на землю с верховной властью. Татарский феодал-землевладелец в ряде случаев обладал правами, совокупность которых составляла суверенитет, принадлежащий, как правило, государству в целом. Казанское ханство, как «машина для поддержания господства одного класса над другим», было снабжено специфическими средствами принуждения (вооруженные силы, полиция, суд, тюрьмы и т.д.

Автор: Ш.Ф Мухамедьяров
Источник: Социально-экономический и государственный строй
Казанского ханства (XV – первая половина XVI вв.)

Подготовил: Владислав Безменов